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旅游探亲ღღ。欢迎来到公海7108线路公海赌赌船710检测路线ღღ,公证ღღ!公海赌网址710客服ღღ!公海赌网平台公海赌赌船官网ღღ。发生于5月12日的四川大地震ღღ,其影响范围之大宅女侦探桂香下载ღღ、破坏程度之惨烈举世震惊ღღ。本次地震ღღ,影响国土面积达10万平方公里ღღ,据民政部报告ღღ,从影响人口的角度看ღღ,截至5月26日12时ღღ,四川汶川地震已造成65080人遇难ღღ,360058人受伤ღღ,失踪23150人ღღ。紧急转移安置1438.2414万人ღღ,累计受灾人数4550.9241万人ღღ。从破坏房屋的程度来看ღღ,地震灾害倒塌和损毁的房屋达到1500万间ღღ,大量的灾民需要重新安置ღღ。当我们痛定思痛公海赌赌船710app网站首页欢迎您ღღ,为在大地震中失去宝贵生命的人们而悲哀时ღღ,我们更应将关注的目光投向那些活着ღღ、但需要重新安置的千万受灾群众宅女侦探桂香下载ღღ。
在非自愿移民研究领域ღღ,移民是指那些因为各种自然灾害ღღ、重大工程等原因减少或失去土地ღღ、房屋而需要重新安置的人们ღღ。这既包括在原地重建的人群宅女侦探桂香下载ღღ,也包括异地重建的人群ღღ。从这个意义上看ღღ,我国四川地震灾区的移民安置工作所包括的移民ღღ,主要是指那些被紧急转移安置的1400多万灾民ღღ。
1.移民安置的原地重建方案ღღ。该方案适合于地质结构相对稳定ღღ、自然环境灾害发生的几率相对较小的地带ღღ。该方案的最大优势在于ღღ:一是移民熟悉当地的自然环境ღღ,能够避免异地安置的自然陌生感ღღ,缩短和避免异地安置对新自然环境的适应时间ღღ。二是完整保留了移民的原有社会组织ღღ、社会情感与社会文化ღღ,便于移民产生对社会组织ღღ、社会环境ღღ、社会文化的熟悉感ღღ。三是有利于移民社会生产与社会生活的恢复与重建ღღ。四是便于移民的广泛社会参与ღღ,调动移民参与经济与社会重建的积极性ღღ。
2.移民安置的异地重建方案ღღ。该方案是指因自然灾害等原因而被紧急转移到外地的移民ღღ,在灾害过后ღღ,不再重新回到原地ღღ,而是在新的安置地ღღ,重建经济与社会的方案ღღ。该方案适合于地质结构相对不稳定ღღ、自然环境灾害发生的几率相对较高的地带ღღ。该方案的最大优势在于ღღ:一是减少了灾区的清理环节ღღ,节省了重新建设的成本ღღ。二是便于对新的安置区的高质量重建规划ღღ。三是有利于新的安置区的基础设施的整体ღღ、系统的建设ღღ,减少移民安置与重建的成本ღღ。四是便于发挥政府的主导作用ღღ。
3.移民安置的部分原地重建ღღ、部分移民外迁的方案ღღ。该方案是指因自然灾害等原因而被紧急转移到外地的移民ღღ,在灾害过后ღღ,部分回到原地ღღ,重建被毁坏的经济与社会ღღ;
另一部分不再重新回到原地ღღ,而是在政府及相关部门的组织协调下ღღ,外迁到新的安置地ღღ,重建经济与社会的方案ღღ。该方案适合于地质结构的稳定性居中ღღ、自然环境灾害发生的几率也相对居中的地带ღღ。该方案汇集了上文所提到的移民安置的原地重建方案与异地重建方案的诸多优点ღღ,不再赘述ღღ。
具体到我国四川地震灾区的移民安置方案的制定与选择ღღ,我们认为ღღ,基于四川灾区的地质结构状况ღღ、自然环境状况ღღ、民族与文化状况ღღ、社会经济发展状况等诸多因素ღღ,我们应选择移民安置的部分原地重建ღღ、部分外迁的方案ღღ。主要依据是ღღ:
1.从地质结构的状况来看ღღ,不应大规模但适合一定规模的原地重建公海赌赌船710app网站首页欢迎您ღღ。四川地震灾区位于印度板块与亚欧板块的交汇点ღღ,是地震的易发地带ღღ。在近100年的时间里ღღ,该地区已发生过3次大的地震与无数次小的地震和余震ღღ。据中国地震局报告ღღ,截至5月26日13时ღღ,汶川震区发生余震8448次ღღ。其中4.0~4.9级154次ღღ,5.0~5.9级23次ღღ,6.0~6.4级5次ღღ。毫无疑问ღღ,这种地质结构极不稳定的地区ღღ,面临着大规模原地重建的经济与社会的成果再次遭到地震毁灭的强有力的威胁ღღ。
2.从自然环境来看ღღ,据中国地质科学院地质研究所专家唐烽介绍ღღ,龙门山地震带山脉ღღ、水系与构造带的展布基本一致ღღ,再加上震区内山势巍峨陡峭宅女侦探桂香下载ღღ、层峦叠嶂ღღ,河流强烈切割ღღ,多呈“V”形峡谷ღღ,因此一遇地震ღღ,此处地表崩塌ღღ、滑坡ღღ、泥石流的灾害就非常严重ღღ。从地震灾区的县城和乡镇的地理分布来看ღღ,多分布在高山峡谷之中ღღ。一旦在地震中形成蓄水量巨大的堰塞湖ღღ,将对处于下游地区人民的生命和财产构成严重威胁公海赌赌船710app网站首页欢迎您ღღ。正因如此ღღ,有专家认为ღღ,灾后重建中公海赌赌船710app网站首页欢迎您ღღ,一味地在灾区增加防震投入ღღ、增强抗震等级并非是个最好办法ღღ,应适当考虑移民ღღ,在自然条件的承载范围内控制城市规模ღღ,将灾区重建与灾区的结构性调整同步完成ღღ。
3.从民族与文化状况来看ღღ,四川地震灾区是少数民族聚居区ღღ。这里居住着藏族ღღ、羌族等少数民族ღღ,并在久远的历史发展中ღღ,形成了独具一格的少数民族文化ღღ。这既包括独特的建筑文化ღღ,也包括特有的民俗与生活文化ღღ。正因如此ღღ,这一少数民族地区及其文化ღღ,既是四川旅游资源的重要组成部分ღღ,也是中华民族文化的瑰宝ღღ。从这个意义上看ღღ,要保护好这一少数民族的文化ღღ,并使其发扬光大ღღ,不宜大规模地将这一地区的少数民族迁移到外地ღღ。另外公海赌赌船710app网站首页欢迎您ღღ,从促进民族融合ღღ、创造和谐社会的环境的角度来看ღღ,也不宜大规模外迁移民ღღ。众所周知ღღ,汶川就处在刚刚发生过暴力事件的阿坝藏族羌族自治州ღღ。而藏族ღღ、羌族和汉族的文化和生活习惯有较大差异ღღ。在这种背景下ღღ,对一些人口稠密ღღ、超越自然资源承受能力的地区实行外迁移民ღღ,尽管是必要的ღღ,但其前提是ღღ:必须考虑到少数民族及少数民族文化的可持续发展以及民族融合的问题ღღ。
4.从社会经济发展现状来看宅女侦探桂香下载ღღ,可考虑部分社会基本设施损毁严重ღღ、地质结构不适合重建ღღ、房屋大面积倒塌ღღ、需要房屋重建的地区ღღ,适度外迁移民ღღ。从客观情况来看ღღ,四川地震灾区较之我国的东部地区ღღ,社会经济总体水平相对较低ღღ。尽管最近20年多来ღღ,四川灾区的城市和乡镇的基础设施建设发展较快ღღ,社会经济发展迅猛ღღ。但在这次大地震中公海赌赌船710app网站首页欢迎您ღღ,一些县市和乡镇宅女侦探桂香下载ღღ,特别是像北川县ღღ、青川县那样的重灾区宅女侦探桂香下载ღღ,社会基础设施几乎全部被毁ღღ、社会经济几近陷入瘫痪ღღ、几乎所有房屋需要重建ღღ,而当地人民也有外迁的意愿ღღ,在这种背景下ღღ,适度地外迁移民当是一个最佳的选择ღღ。
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