中国油气企业到海外发展已有近30年的历史✿★◈✿。其间✿★◈✿，包括国企✿★◈✿、民企在内的油气企业✿★◈✿，从“走出去”初期的跌跌撞撞✿★◈✿，努力学习✿★◈✿、适应涉及东道国油气的相关法律法规和国际惯例✿★◈✿，发扬艰苦奋斗精神✿★◈✿，到逐步能够在高端市场与国际石油公司同台竞技✿★◈✿，获取效益并壮大了自己✿★◈✿，为中国能源安全作出了贡献✿★◈✿。中国油气企业在海外的探索实践✿★◈✿，对更好地依法合规经营✿★◈✿，做强海外业务✿★◈✿，提高中国公司的国际化水平✿★◈✿，实现高质量发展具有借鉴作用✿★◈✿。

　　海外企业通过石油合同与东道国政府或企业发生投资✿★◈✿、服务关系✿★◈✿。石油合同是投资✿★◈✿、服务的直接约束✿★◈✿，东道国的法律法规是间接约束✿★◈✿，企业还要遵守中国的法律法规✿★◈✿。在“走出去”初期✿★◈✿，部分员工对石油合同并不熟悉✿★◈✿。

　　在南美某国✿★◈✿，石油合同规定✿★◈✿：服务方的投资活动✿★◈✿，合同双方首先要编制合同期的开发方案✿★◈✿；在开发方案获得批准之后✿★◈✿，据此编制年度计划预算✿★◈✿；在具体作业过程中✿★◈✿，勘探✿★◈✿、开发井✿★◈✿、调层补孔✿★◈✿、转注等一切作业✿★◈✿，尽管已经列在被批准的年度计划预算中✿★◈✿，但仍需要提交经济评价✿★◈✿，获得批准后才能实施✿★◈✿。

　　在中国石油企业“走出去”的初期✿★◈✿，也含有一些“搬出去”的成分✿★◈✿：以国内的“领导决定”为作业依据✿★◈✿，未能严格执行对开发方案调整✿★◈✿、年度计划预算调整✿★◈✿、具体项目经济评价的报批✿★◈✿。在程序缺失的情况下先作业✿★◈✿，尽管作业效果不错✿★◈✿，但投入效果却很差✿★◈✿，原因是相关投入因程序缺失导致无法进入联合账✿★◈✿，这些开支不能作为成本予以回收✿★◈✿，一段时间之后✿★◈✿，累计未回收金额达数千万美元✿★◈✿。所幸通过内部研究✿★◈✿，并与东道国相关方反复沟通✿★◈✿，补充编报相关资料✿★◈✿，获得批准后✿★◈✿，才获准予以回收✿★◈✿。

　　在海外石油作业中✿★◈✿，联合作业与中方独立作业的程序不同✿★◈✿。联合作业还需要遵守伙伴之间的联合作业协议✿★◈✿，其中也有东道国的程序要求✿★◈✿，缺一不可✿★◈✿。尽管涉及的程序性要求多✿★◈✿，石油作业通常时间紧✿★◈✿，但无论如何✿★◈✿，也只能通过加强沟通和协调✿★◈✿，加强计划性s8sp直接进入路线✿★◈✿，从而加快节奏✿★◈✿，无论如何都不能逾越程序✿★◈✿。

　　发达国家在石油的收入✿★◈✿、成本如何列支✿★◈✿，如何摊销✿★◈✿，亏损如何抵扣等方面有详细的规定✿★◈✿，比较好操作✿★◈✿。但在一些发展中国家✿★◈✿，财税法律法规不完善✿★◈✿，法制与人治相结合✿★◈✿，这些都是国际石油公司头痛的问题✿★◈✿。部分执法人员寻租✿★◈✿，导致不同的税务管理单位判断不同✿★◈✿，甚至同一个税务管理单位的不同人员的判断也不同✿★◈✿，很容易给企业带来损失s8sp直接进入路线✿★◈✿。

　　在这种情况下✿★◈✿，一方面要和税务✿★◈✿、审计当局沟通✿★◈✿，同时也需要聘请当地税务顾问✿★◈✿，争取事前达成共识✿★◈✿。有时✿★◈✿，企业总会遇到一些小问题✿★◈✿，财务人员和管理层对此应高度重视s8sp直接进入路线✿★◈✿，研究妥善的应对办法✿★◈✿，尽早解决✿★◈✿，不要拖延小问题✿★◈✿，致使其发酵酿成大问题✿★◈✿。

　　传统的化石能源勘探开发作业是环保部门的重点监管对象✿★◈✿，所有国家都是如此✿★◈✿。在油气作业过程中✿★◈✿，钻井产生废泥浆✿★◈✿、岩屑✿★◈✿，试油需要放喷✿★◈✿，生产中集输处理涉及尾气放空燃烧s8sp直接进入路线✿★◈✿，运输中可能有落物✿★◈✿、限高✿★◈✿、限重✿★◈✿，生产生活需要取水和排污✿★◈✿；油气在一些环保✿★◈✿、生态敏感区✿★◈✿，如热带雨林✿★◈✿、湿地✿★◈✿、河流✿★◈✿、湖泊周边✿★◈✿，还有生态脆弱区✿★◈✿，东道国的监管格外严格✿★◈✿。

　　中国油气企业在海外遇到过老油田作业沿袭卖方的习惯做法✿★◈✿，却被东道国环保部门“秋后算账”✿★◈✿。比较合适的做法是✿★◈✿，在收购时的尽责调查中✿★◈✿，将安全✿★◈✿、环保方面的尽责调查从“技术尽责调查”中独立出来✿★◈✿，组织专门的环保人员（包括东道国的环保服务机构及其人员）✿★◈✿，出具专门的安全环保尽责调查报告✿★◈✿，将卖方的安全环保违规整治成本✿★◈✿，从收购对价中扣除✿★◈✿。如果做不到直接扣除✿★◈✿，则要尽量在收购协议中将其作为“或有事项”进行约定✿★◈✿，一旦东道国对这方面的违法行为进行处罚✿★◈✿，卖方应承担相应的责任✿★◈✿。

　　在境外石油作业中✿★◈✿，比较常见的是废弃物处理如钻井液✿★◈✿、岩屑✿★◈✿、污油池✿★◈✿，通过合同交给当地承包商✿★◈✿。如果当地承包商处理不合规✿★◈✿，也有可能被环保部门往上追索✿★◈✿，石油企业对废弃物处理不能包出去就不管了✿★◈✿，还要加强监督和管理s8sp直接进入路线✿★◈✿。

　　海关对出入境人员都有相关规定✿★◈✿，所携带的物品✿★◈✿、现金等该申报的必须申报✿★◈✿，不让带的坚决不带✿★◈✿。这看似是员工的个人问题✿★◈✿，实际上企业要对自己的员工加强这方面的教育s8sp直接进入路线✿★◈✿。一些伊斯兰国家严禁携带猪肉制品✿★◈✿、酒类✿★◈✿，有的国家限制烟草✿★◈✿，有的国家限制植物✿★◈✿、水果✿★◈✿，这些都要严格遵守✿★◈✿。

　　一般东道国都不是孤立地存在✿★◈✿，通常会加入国际组织✿★◈✿。在境外的石油作业中✿★◈✿，有西非共同体✿★◈✿、东非共同体✿★◈✿、欧佩克等组织✿★◈✿，有对应的西非法郎✿★◈✿、东非法郎✿★◈✿、欧佩克限产规定✿★◈✿。国际组织根据不同的情况✿★◈✿，作出相应的规定✿★◈✿，对其成员国构成约束✿★◈✿。其中的一些约束✿★◈✿，签署合同时难于确切预判✿★◈✿，对石油作业者而言✿★◈✿，会被认为是不可抗力✿★◈✿。

　　以欧佩克限产为例✿★◈✿，作业者如果处在欧佩克成员国中✿★◈✿，遇到欧佩克限产时✿★◈✿，该组织会通知某国应该限产多少✿★◈✿，东道国会将该限产配额分配给国内的所有生产商✿★◈✿。石油公司一方面要遵守该限产配额✿★◈✿，同时也要研究欧佩克和东道国的限产基数和限产幅度✿★◈✿。如果公司或项目接到的限产配额高于东道国的比例✿★◈✿，应当向东道国申诉✿★◈✿，要求以合理限产配额对待✿★◈✿。研究国际组织的规定以及如何执行公海赌赌船官网710app✿★◈✿，可以避免歧视性待遇带来的额外损失✿★◈✿。

　　欧盟也反对美国滥用制裁✿★◈✿，最早颁布了制裁阻断法✿★◈✿，要求欧盟的企业✿★◈✿，不得执行美国的制裁法案和长臂管辖✿★◈✿，甚至还专门研制了INSTEX结算系统✿★◈✿，代替SWIFT系统✿★◈✿，用于与伊朗等国的经贸往来✿★◈✿，也收效甚微✿★◈✿。渣打银行✿★◈✿、德意志银行等欧洲银行✿★◈✿，因“违规”参与伊朗经贸结算✿★◈✿，被美国处以高额罚金✿★◈✿，欧盟的阻断法s8sp直接进入路线✿★◈✿，面对美国霸权✿★◈✿，也保护不了欧盟的银行和企业✿★◈✿。

　　以伊朗为例✿★◈✿，美国制裁中的长臂管辖公海赌赌船官网710app✿★◈✿，因其“最低接触”（Minimum Contact）公海赌赌船官网710app✿★◈✿，使众多国际企业受了影响公海赌赌船官网710app✿★◈✿。即便中国企业的国际化指数不高✿★◈✿，中国在国际上工程施工领域领先的如中铁建✿★◈✿、中交建等30多家企业✿★◈✿，国际收入占比为15%～20%✿★◈✿，“三桶油”的国际化指数大致在20%～30%之间公海赌赌船官网710app公海赌赌船官网710app✿★◈✿，其中一些业务会与美国有关系（产品✿★◈✿、技术✿★◈✿、专利公海赌赌船官网710app✿★◈✿、资金往来等）✿★◈✿，就符合“最低接触”条件✿★◈✿，按照美国的霸王条款✿★◈✿，如果再与伊朗有关联✿★◈✿，就可能触发制裁✿★◈✿。但美国的制裁✿★◈✿，也并不是完全按条文执行的✿★◈✿，而是“双标”✿★◈✿，根据其需要拿几个企业来“开刀”✿★◈✿。中国油气企业如果“遵守”美国的霸王条款✿★◈✿，就会自缚手脚✿★◈✿，不符合我们的国家利益✿★◈✿。如果对此完全置若罔闻✿★◈✿，也可能遭受重大损失✿★◈✿。

　　需要注意的是✿★◈✿，伊朗与国际上的经贸往来并没有被完全堵死✿★◈✿，仍然有相当数量的“游击队”甚至“正规军”以各种方式与伊朗合作✿★◈✿，加上乌克兰危机使国际油气价格高企✿★◈✿，欧洲能源短缺✿★◈✿，欧盟极力促使美国与伊朗就伊核协议和解除制裁进行间接谈判✿★◈✿。随着乌克兰危机的拖延✿★◈✿、冬季供暖临近✿★◈✿，加上美国中期选举需要缓解其国内油气价格大幅上升和通胀的压力✿★◈✿。目前✿★◈✿，对于伊核谈判重新达成协议持谨慎乐观态度✿★◈✿，至少美国在对伊朗石油出口方面会在某种程度上有所放松✿★◈✿。美国制裁俄罗斯✿★◈✿，但没有堵死其海运油气出口✿★◈✿；对委内瑞拉的制裁也有放松迹象✿★◈✿。

　　另外一个需要注意的问题是s8sp直接进入路线✿★◈✿，以前中国油气企业收购海外项目时✿★◈✿，收购资金的托管银行多用美国和欧洲的银行✿★◈✿。这在特朗普执政以前可以✿★◈✿，现在和将来很长一段时间✿★◈✿，需要尽力回避美国的银行✿★◈✿。在项目运行期间✿★◈✿，中国油气企业的部分工作人员由于缺乏敏感性✿★◈✿，试图将项目回收资金的托管账户设在美国的银行✿★◈✿，这种做法的风险极大✿★◈✿。

　　依法合规经营是一个长期的系统工程✿★◈✿，其重要性怎么强调都不过分✿★◈✿。国内经营与海外经营的依法合规✿★◈✿，既有共性✿★◈✿，又有个性✿★◈✿，不同国家面临的具体问题也不尽相同✿★◈✿，但我们不能只是泛泛地强调其重要性✿★◈✿，而应在面临具体问题时✿★◈✿，沉下心来✿★◈✿，认真研究解决办法✿★◈✿，不要被一时的违法违规利益所惑铤而走险✿★◈✿。因此✿★◈✿，要看到“违法违规✿★◈✿，企业吃亏”✿★◈✿，人的因素是第一位✿★◈✿，干部是关键✿★◈✿。在制度建设上✿★◈✿，要将追责落实到人头上✿★◈✿，产生切肤之痛✿★◈✿，才能以儆效尤✿★◈✿。公海赌赌船710检测路线✿★◈✿，公海赌赌船710✿★◈✿，公海赌赌船官网✿★◈✿，移民留学✿★◈✿，旅游探亲